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千龍網(wǎng)北京8月31日訊 8月30日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布內(nèi)蒙古局[2016]3號(hào)處罰決定書，對(duì)內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。

公告顯示，2016年5月9日至19日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古證監(jiān)局對(duì)內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司在信息披露方面存在三大問題，包括公司部分應(yīng)披露信息未披露、公司控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況披露問題和公司在2015年年報(bào)中對(duì)部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示不足。

問題一：部分信息未披露

內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司在今年3月份披露了2015年年報(bào)，但年報(bào)對(duì)未辦妥土地證、房產(chǎn)證的資產(chǎn)、閑置的固定資產(chǎn)未進(jìn)行披露。

資料顯示，內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司凱達(dá)煤礦洗煤廠和塔拉壕煤礦未辦妥土地證和房產(chǎn)證。內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司在2015年年報(bào)117頁(yè)中將“未辦妥產(chǎn)權(quán)證書的固定資產(chǎn)情況”勾選為不適用，未披露實(shí)際情況。同時(shí)，內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司煤炭板塊存在部分閑置房產(chǎn)與土地，其中房產(chǎn)37處，原值2480.40萬(wàn)元，凈值1565.74萬(wàn)元；土地2處，原值126.79萬(wàn)元，凈值111.78萬(wàn)元。內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司在2015年年報(bào)116頁(yè)中將“暫時(shí)閑置的固定資產(chǎn)”情況勾選為不適用，未披露實(shí)際情況。

此外，內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司在披露2015年年報(bào)的同時(shí)，未同時(shí)披露公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。與《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第21號(hào)——年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的一般規(guī)定》第五條規(guī)定不符。

問題二：控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況披露不實(shí)

公告顯示，內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司2015年11月30日向控股股東伊泰集團(tuán)預(yù)付股權(quán)款3000萬(wàn)元，該預(yù)付款并無(wú)相關(guān)依據(jù)，形成非經(jīng)營(yíng)性資金占用，期末伊泰集團(tuán)未償還，余額為3000萬(wàn)元。

內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司在2015年年報(bào)重要提示中稱不存在被控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金情況。《內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用情況的專項(xiàng)說明》披露的預(yù)付伊泰集團(tuán)股權(quán)收購(gòu)款本期償還3000萬(wàn)元，期末余額0元，與實(shí)際情況不符。上述披露行為與《上市公司信息披露管理辦法》第二條規(guī)定不符。

問題三：2015年年報(bào)中對(duì)部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示不足

檢查組通過對(duì)伊泰煤制油項(xiàng)目的實(shí)地查看了解到，公司2014年3月籌建、計(jì)劃2017年3月投產(chǎn)、預(yù)算293億元的200萬(wàn)噸/年煤制油項(xiàng)目（煤制油二期）因環(huán)評(píng)尚未通過已經(jīng)停建。截至2015年12月31日，該項(xiàng)目累計(jì)已發(fā)生成本6.6億元，工程投入占預(yù)算的比例僅為2.25%。同時(shí)檢查組了解到，公司新疆能源總預(yù)算320億元的200萬(wàn)噸/年煤制油工程、伊犁能源總預(yù)算163億的100萬(wàn)噸/年煤制油工程進(jìn)展也非常緩慢，截至2015年12月31日分別歸集成本42.3億元和38.4億元，工程投入占預(yù)算的比例分別為13.22%，23.54%,公司煤制油項(xiàng)目整體進(jìn)展較為緩慢。

內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司2015年年報(bào)關(guān)于煤制油板塊的管理層討論和分析，僅披露了16萬(wàn)噸/年煤制油示范項(xiàng)目，未見對(duì)于國(guó)家關(guān)于煤制油項(xiàng)目的政策、公司其他煤制油項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、資金缺口，未來的生產(chǎn)和發(fā)展方向等的披露。與《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)<年度報(bào)告的內(nèi)容與格式>》第三十三條及上海證券交易所《上市公司行業(yè)信息披露指引第三號(hào)--煤炭》第三條的規(guī)定不符。

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第五十九條的規(guī)定，中國(guó)證監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古證監(jiān)局對(duì)內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。